信托行业2020年监管大事件回顾

一眨眼间,2020年正在离我们越来越远,这一年由于新冠疫情的存在,必将是人类历史上浓墨重彩的一年。同样,2020年的信托行业,因为监管政策的不断出台,相比较前几年,也发生了翻天覆地的变化。今天我们就来为大家梳理回顾一下信托行业2020年的监管大事件。

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信托行业2020年监管大事件回顾
2020-12-16 来源:网络

一眨眼间,2020年正在离我们越来越远,这一年由于新冠疫情的存在,必将是人类历史上浓墨重彩的一年。同样,2020年的信托行业,因为监管政策的不断出台,相比较前几年,也发生了翻天覆地的变化。今天我们就来为大家梳理回顾一下信托行业2020年的监管大事件。

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年初:严监管的警钟已敲响

监管层关于全面风险排查工作的发言给全行业敲响了警钟,主动管理类信托要评估风险,事务管理类信托要关注合规和风险隔离问题,固有业务要关注固有资产的安全性和流动性,公司治理要做好合规管理,风控要搞好压力测试,股权管理要做好,资本监管要落实,信托文化要到位。监管层关于风险排查的发言,为2020年的信托行业定了调。


3月:股权管理暂行办法实施

《信托公司股权管理暂行办法》强化了强化信托公司股权穿透,提高成为信托公司股东的门槛,并对与股东之间的关联交易进行了严格的规定。这部办法在当时并没有引起太大影响,但无风不起浪,现在看来新时代信托被托管在一定程度促成了它的实施。


5月:资金信托新规征求意见稿发布

该意见稿虽然只是发布,并不是正式实施,但其影响之大决定了2020年下半年信托行业的走向。意见稿中明确了信托公司非标占比50%的限制、资金信托定位为私募、彻底禁绝非标资金池、严格限制客户集中度,可以说是招招击中行业的软肋。无论是各信托公司纷纷增加注册资本,还是发行TOF这种标品信托,无不是围绕着这份意见稿展开。


6月:要求压降融资类信托额度

多家信托公司收到银保监会信托部的窗口指导,要求压降融资类信托额度。按照年初监管定下的全年压降1万亿规模来算,各家需要压降20%左右。从目前情况来看,前三季度融资类余额压降了5000亿,距离1万亿的目标还相差甚远,接下来恐怕还得持续收紧。


7月:资管新规宣布延期,新华和新时代信托被接管

央行在这个月确认将资管新规过渡期延长至2021年底。虽说延长了过渡期、给了一些调整空间,但过渡期延长不涉及监管标准的变动和调整,业务结构还是得调,刚兑还是得破,标准化资产占比还是得涨,尽职管理这些该做的更是一样都少不了。


7月17日,中国银保监会在其官网上发布了《中国银保监会依法对天安财产保险股份有限公司等六家机构实施接管的公告》。公告中称,新时代信托、新华信托两家信托机构存在违法违规经营行为,触发了《中华人民共和国银行业监督管理法》第三十八条和《信托公司管理办法》第五十五条规定的接管条件。


8月:地产企业座谈会召开,地产信托业务受到限制

住建部和央行召开重点房地产企业座谈会,明确了重点房地产企业资金监测和融资管理规则,也就是资产负债率、净负债率、现金短债比“三道红线”,该监管政策将在明年正式实施,这意味着部分信托公司仰仗的利润大牛地产信托业务再次被限制。


11月:融资类信托业务再次“被暂停”,新版行政许可办法发布

有消息传出,全国约40家信托公司再次收到窗口指导,12家信托公司被叫去开会,未完成融资类信托额度压降的公司不得新增融资类业务,甚至传出了“立即暂停融资类业务”的说法。虽然经过多方的证实,融资类业务没有被暂停,12家信托公司也没有被叫去开会,但融资类信托规模被不断压降已是大势所趋。


11月24日,中国银保监会结合市场准入工作实践和行业转型发展实际,对《中国银监会信托公司行政许可事项实施办法》进行了修订,形成了《中国银保监会信托公司行政许可事项实施办法》。本次修订强化与其他监管政策和指导意见等有效衔接,进一步规范了明确信托公司行政许可准入标准;落实进一步对外开放政策,取消外资金融机构入股信托公司10亿美元总资产要求;强化监管导向,匹配行业发展实际,鼓励信托公司开展本源业务,引导信托公司完善公司治理,助推信托业转型发展。


12月:银保监会、人民日报相继点名信托

12月8日,信托业年会上,银保监会黄洪副主席用了“意识不牢、守正不足、忠实不够、专业不强”四个词来点评当前信托业存在的问题,甚至连“钻空子、错位、投机、江湖草莽气息、阳奉阴违”这些话都用了进来,足以说明监管对行业整顿下了多大的决心。


12月13日,人民日报中央厨房发布了《监管:信托公司不要靠投机赚钱 不能做这些事……》。在文章中提到了信托行业不能做的四件事:“绝不能按自己意愿而必须按委托人意愿行事,不能利用信托财产为自己牟利,不能作出违背信托目的、不忠于委托人和受益人的行为,更不能误导或欺诈委托人。”同时,还指出信托“不要总打量着利用全能性金融牌照的优势,靠投机赚钱。”当一个行业上了央媒,那么这个行业受监管的重视程度不是一般的高。最近的阿里巴巴美团点评就是典型的例子。


总结

梳理2020年的信托监管大事件,我们不单单是看到了监管强度的逐渐加大,也看到了监管层的用心良苦,希望通过一系列政策法规,促使信托行业转型,回归本源,通过自身的制度优势,促进实体经济的发展。 

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