金交所不是P2P平台 现在说凉为时尚早

2020年12月18日证监会网站发布消息，近日清理整顿各类交易场所部际联席会议(以下简称联席会议)第五次会议召开，通报了清理整顿各类交易场所攻坚战工作进展情况和面临的主要问题。此次会议再次将金融交易所推到了风口浪尖，莫非金交所会步P2P的后尘被取消？从本次会议的内容来看，现在下这一结论为时尚早。

会议原文如下：

近日，清理整顿各类交易场所部际联席会议（以下简称联席会议）第五次会议在北京召开。会议通报了清理整顿各类交易场所攻坚战工作进展情况和面临的主要问题，并就推进清理整顿各类交易场所攻坚战下一阶段工作进行研商部署。

会议认为，自2019年7月联席会议第四次会议召开以来，各成员单位认真贯彻落实党中央、国务院有关要求，在国务院金融委统一指挥下，联席会议统筹协调，各成员单位和有关部门共同督导，地方政府对照攻坚战任务目标，落实责任，积极作为，克服疫情造成的困难，采取多种措施稳妥推进攻坚战各项工作，全面推进交易场所清理整顿和风险处置工作，交易场所风险整体呈收敛态势，攻坚战取得阶段性成效。

会议强调，清理整顿各类交易场所攻坚战是防范化解重大风险攻坚战的重要组成部分，是在前期持续开展交易场所违规乱象整治、清理整顿“回头看”行动基础上，对交易场所违规活动和遗留问题风险开展的总体战。各地区各部门要充分认识到攻坚战工作时间紧、任务重、要求高，不能有丝毫懈怠。要发扬斗争精神，聚焦难点问题，主动作为，压茬推进，全力完成攻坚战工作任务。

会议要求，各地区在统筹做好攻坚战各项工作过程中，要抓住主要矛盾，对风险突出、涉众性强、涉及面广的重点交易场所问题和风险，采取针对性的措施，稳妥有序推进处置工作。金融资产类交易场所（以下简称金交所）登记备案、挂牌交易的非标债务工具总体风险较高，要督促辖内金交所依法合规经营、严守业务边界，稳妥压缩金交所数量，严格落实金交所不得向个人销售产品、不得跨区域展业的底线要求，同时也要防控区域性股权市场、产权交易机构等其他类型交易场所开展高风险的非标债务工具融资业务。稳妥推进商品类交易场所风险处置工作，解决其数量过多、重复建设、合规业务模式不完备、违规频发甚至涉嫌非法期货违法犯罪活动等问题。

会议指出，当前和今后一个时期，严控交易场所数量始终是清理整顿工作的重点之一。目前，交易场所总体上仍呈“小散弱”格局，服务能力不强。交易场所建设要同当地经济发展水平、资源禀赋、监管能力相匹配，破除无效供给、减量提质，审慎论证拟设新交易场所。

会议强调，各地区要结合本地实际情况，在行业领域主管部门指导下，在交易场所准入、事中事后监管各环节不断完善配套规则和制度体系，防止出现监管真空。联席会议相关成员单位和相关部门要推动研究建立本行业领域交易场所和交易品种的规范管理制度。各地区要进一步理顺相关部门职责分工和工作协作机制，抓好规则制度落地执行。

会议指出，各地区要积极支持和配合公安机关依法查处交易场所及相关主体涉嫌违法犯罪活动，对情节严重、危害较大的违法犯罪活动要重拳打击，以打促整，以打促稳，维护市场秩序，保护投资者合法权益。

会议要求，各地区各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和全国金融工作会议精神和党中央、国务院决策部署以及国务院金融委要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，巩固拓展前期整治成果，全力推进并坚决打赢清理整顿各类交易场所攻坚战。

会议由联席会议召集人、证监会主席易会满主持。联席会议各成员单位、有关部门负责人及联络员、各省级人民政府分管副秘书长、地方金融监管部门负责同志参加会议。

金交所不是P2P平台,不会被取消

这次会议中明确提出“严控交易场所数量始终是清理整顿工作的重点之一”，这说明当前的交易所数量有些多了，摊位多了，进这个市场的人也就多了，人多了就意味着三六九等什么人都有，那么各种各样的问题也就来了，有问题就有风险，控制数量就是降低风险。但控制并不意味着取消，金交所存在自有它的道理。

“目前，交易场所总体上仍呈“小散弱”格局，服务能力不强。交易场所建设要同当地经济发展水平、资源禀赋、监管能力相匹配，破除无效供给、减量提质，审慎论证拟设新交易场所。”这句话从表面上看，是不再审批新的交易所，实际上是希望能够提高交易所的服务能力与风控能力。说到服务，就要说到为谁服务。金交所不是P2P平台，不是为个人投资者服务的，它成立的目的是希望建立国有资产转让渠道，盘活不良资产和弱流动性资产，在金交所发行产品的基本都是各地方政府城投企业，这是其与P2P平台的本质区别。

既然是为地方政府的城投企业服务，那么监管层对交易所的监管就不会一刀切，金融交易所也注定不会像P2P平台那样说消失就消失。监管是为了将潜在的风险挤出去，同时引导行业不要偏离方向，踏踏实实做好自己的本源业务，让其有序健康的发展。